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北京市机动车维修行业监管办法(京交运发〔2015〕257号)

 

 

北京市交通委员会运输管理局文件

 

 

京交运发〔2015257

 

 

 

北京市交通委员会运输管理局关于印发

 

北京市机动车维修行业监管办法的通知

 

各郊区县交通局、燕山交通管理处,各城近郊区管理处:

现将《北京市机动车维修行业监管办法》印发给你们,请遵照执行。2007713发布的《北京市机动车维修行业监管办法(试行)》(京运管修发〔2007237号)同时废止。

各区县运输管理部门行政执法责任制中的行业监管检查指标,按本办法规定执行。

 

附件:1. 北京市机动车维修行业监管检查表

   2.行政执法人员入户检查工作要求

3.北京市机动车维修行业监管情况月报表

 

 

 

 

北京市交通委员会运输管理局

201557

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

北京市机动车维修行业监管办法

第一章   

第一条  为加强本市机动车维修行业管理,规范机动车维修经营者的经营行为,维护机动车维修市场秩序,保护消费者的合法权益,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《北京市道路运输条例》和交通运输部《机动车维修管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》等有关法律、法规、规章,制定本办法。

第二条  各级道路运输管理机构对机动车维修经营者(以下简称经营者)实施的监督管理,适用本办法。

第三条  北京市交通委员会运输管理局(以下简称运输局)负责对本市各郊区县交通局、燕山交通管理处,各城近郊区管理处(以下统称区县管理机构)实施监管工作的指导、监督、检查和考核。

区县管理机构负责对本辖区经营者监管工作的具体实施,制定本辖区监管检查工作计划和工作方案。

第二章  监管检查

第四条   本办法所称的监管检查是指道路运输管理机构对经营者的经营场地、设备设施、人员等资质条件,维修业务流程,规章制度执行及其它有关情况所实施的实地检查。具体检查内容见《北京市机动车维修行业监管检查表》(附件一)。

第五条   区县管理机构应当按照运输局《落实岗位执法责任层级监管目标考核的若干规定》(京交运发〔2013274号)要求和部门年度监管目标,制定各岗位和人员的年度、月度和周监管检查计划,并按计划开展监管检查工作。

第六条   监管检查分为计划检查、重点检查、专项检查、行政许可登记信息核查、举报投诉核实、复查等六种类型。

(一)计划检查:区县管理机构对监管检查计划安排的检查对象实施全面检查,检查内容为《北京市机动车维修行业监管检查表》要求的全部内容。

(二)重点检查:区县管理机构对被列入本年度重点监管对象所实施的检查,检查内容可包括《北京市机动车维修行业监管检查表》要求的全部内容,也可有针对性进行专项内容的检查。

(三)专项检查:区县管理机构按照阶段性专项工作要求,对经营者实施的特定内容或特定事项的检查。

(四)行政许可登记信息核查:区县管理机构对经营者提交的行政许可登记信息审查材料存有异议,所采取的实质性核查。

(五)举报投诉核实:运输局和区县管理机构受理社会投诉和举报后,对被举报投诉对象所涉及的事项实施的核查。

(六)复查:区县管理机构对被开具《责令(限期)改正通知书》的经营者改正情况实施的核查。

第七条   区县管理机构应按照《行政执法人员入户检查工作要求》(附件二)实施检查工作,并将检查结果录入北京市机动车维修管理服务系统。

第八条   区县管理机构应建立本辖区《机动车维修行业日常监管台账》、详细记录日常检查的企业名称、检查日期、违法违规行为、处理结果及情况说明等。

第九条   为确保区县管理机构能够全面了解本辖区行业现状和掌握经营者的基本情况,以经营者的经营许可证有效期为一个检查周期,在周期内区县管理机构应当对经营者至少进行一次计划检查或重点检查。同时,年度计划检查和重点检查的各类经营者户数与上年度末各类经营者总户数之比不得低于下表的规定。

企业类别

上年末辖区各类经营者实点数

年度检查户率

企业类别

上年度末辖区各类经营者实点数

年度检查户率

一类

20户以下

100

二类

500户以下

20

50户以下

50

三类

50户以下

100

100户以下

30

100户以下

80

400户以下

20

200户以下

70

二类

50户以下

100

300户以下

60

100户以下

50

400户以下

50

200户以下

30

600户以下

40

企业类别为“一类”是指经营许可证件有效期为6年的一类汽车维修经营者;企业类别为“二类”是指经营许可证件有效期为6年的二类汽车维修经营者和一类摩托车维修经营者;企业类别为“三类”是指经营许可证件有效期为3年的三类汽车维修经营者、二类摩托车维修经营者及具有其它机动车维修资质的经营者。

第十条   区县管理机构应督促经营者建立年度《机动车维修企业质量信誉档案》,经营者应当每季度对照《机动车维修服务规范》至少进行一次自查,并将自查结果和整改情况存入本年度《机动车维修企业质量信誉档案》。

第十一条  区县管理机构应当将上年度质量信誉等级为B级和本年度发生安全生产责任事故、重大及以上服务质量事件,以及存在严重违法违规行为的经营者列为本年度重点监管对象。

第十二条  区县管理机构应当按照各岗位及人员的监管检查工作计划,每周对监管工作完成情况进行汇总、审核和分析。每月5日前汇总上月的行业监管情况,填写《北京市机动车维修行业监管情况月报表》(附表三),并与本月监管检查工作计划一并报运输局机动车维修管理处;运输局机动车维修管理处于每季度初月的10日前向运输局法制处报送上季度监管情况汇总表。

第三章  监督处置

第十三条  区县管理机构对经营者的违法、违规、违章行为,应依法责令其(限期)改正。对须采取相应行政措施的,处置程序及相关执法文书应按照《北京市运输行业监管程序暂行规定》的有关规定执行,做到依法行政、程序合法、文书规范、证据齐全、措施得当。

城近郊区管理处对须采取罚款、没收非法所得、暂扣维修机具设备的,应移送相应交通执法部门进行处理。

第十四条  建立经营者违规、违章经营行为约谈机制。区县管理机构对有下列情形之一的经营者法定代表人或主要负责人进行约谈,指出违规违章经营行为,宣传政策法规,督促其改正。对拒不接受约谈的,予以通报。

(一)被开具《责令限期改正通知书》的;

(二)一年内被投诉举报三次(含)以上的;

(三)一年内同一违规、违章行为出现两次的;

(四)质量信誉评估分值小于700分的;

(五)需要约谈的其它情形。

第十五条  区县管理机构对责令限期改正,逾期不合格的经营者,应予以通报;对责令限期改正存在不满足经营资质条件或重大安全隐患问题的经营者,逾期未改正的,应依法予以吊销其经营许可。

第十六条  经营者使用的汽车喷烤漆房、举升机等重点设备的安全综合评价不合格或经整改仍不合格,区县管理机构应依据《北京市道路运输条例》第六十五条的规定,开具《责令停止使用通知书》,责令经营者在安全综合评价合格前停止使用存在安全隐患的设备。

第十七条  区县管理机构对被责令限期改正或整改不合格继续整改的经营者,应在整改合格前暂停办理除申请注销以外的经营许可、备案等手续。

第十八条  未取得机动车维修经营许可擅自从事机动车维修经营活动的,区县管理机构可以暂扣其违法经营使用的维修机具设备,并当场告知当事人在规定的期限内到指定地点接受处理或移送相关交通执法部门处理。

第十九条 区县管理机构发现机动车配件经销商有销售假冒伪劣配件行为的,应移送工商行政管理部门依法处理。

第二十条 区县管理机构在日常检查中,发现经营者存在异地经营、自行终止经营、经营许可证件有效期届满等行为,且不办理相关手续的,应按照《北京市机动车维修经营许可工作规范》和《北京市道路运输许可证件注销管理办法》规定的工作程序办理行政许可注销手续。同时,将注销行政许可决定函告本辖区工商行政管理部门和税务部门。

第四章   

第二十一条   区县管理部门应与本辖区工商、公安、安监、消防、城管和环保等管理部门加强协调沟通,建立长期有效的执法联动机制,适时开展联合检查。

第二十二条  区县管理机构的日常监管情况作为单位执法责任制考评的内容。

第二十三条  本办法自201571日起施行。北京市运输管理局2007713日发布的《北京市运输管理局关于印发北京市机动车维修行业监管办法(试行)的通知》(京运管修发〔2007237号)同时废止。

    

 

 

 

 

 

 

                           

 

 

抄送:北京汽车维修行业协会。

    北京市交通委员会运输管理局办公室   2015511日印发

附件1、北京市机动车维修行业监管检查表.doc

附件2、行政执法人员入户检查工作要求.doc

附件3、北京市机动车维修行业监管情况月报表.doc

发布者:系统管理员点击数:21445发布时间:2016-11-14 17:56:17更新时间:2016-11-24 11:02:34

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